國軍幫農民收割，佔了誰的便宜？

最近大雨不斷，造成農田稻榖諸多倒穗，搶收不易。許多農民哭天喊地，也有地方政客跳出來要求政府提供協助，例如有大林鎮長黃貞瑜直接向國軍發文要求協助割稻。

我們姑且不論這個大林鎮長腦袋是不是有問題，搞不清楚她於法於理上何德何能有向軍隊發命令的權力。農民遇到天災甚或人手不足，政府就應該幫忙嗎？

若是如此，那台灣任何一家工廠或公司遇到人手不足時，是否也可以比照辦理、依樣畫葫蘆地要求政府派國軍提供協助？難道台灣的軍隊淪落成「臨時工應召站」？若真是如此，台灣眾多傳統產業就不會缺工缺得唉唉叫了。

可笑的是，從這影片連結可看出來，早在1950年代，台灣國軍就常幹這種「不務正業」的事情，還自詡「愛民助民」哩！

我們得問：為何農民有這種特權？

從經濟學角度看，用很簡單的成本效益分析觀點切入，2011年台灣農業全年產值佔該年度全台GDP僅1.75%！同年製造業佔24.73%、批發零售業佔18.79%。

換言之，政府動用軍隊力量、國家資源，去協助一個佔台灣產值僅1.75%的產業，叫其他業界人士情何以堪？

再更仔細一點看：這次6月大雨，政府統計全台農產品損失約新台幣8億7030萬元。9億不到？別開玩笑了！其中"…一期作水稻被害1萬2894公頃，被害程度16%，換算無收穫面積2075公頃，損失金額1億9085萬元最多…"。

今年3月台灣南部一個地震，光是奇美電一家公司估計損失就在3~5億之譜！加上台積電、聯電，光三家公司估計損失就高達新台幣10億！

從上述數字，可以看出來農業是個產值很低的行業，台灣政府卻投入不成比例的關愛眼神，讓人不得不懷疑：莫非農民繳比較多稅？還是因為農民選票多？

這就讓我們再往下問第二個問題：農業一年為台灣政府貢獻多少稅收？

以台灣國稅局的統計資料來看，登記營利事業單位的總家數120多萬家中，農林魚牧業僅佔0.99%！農民好像不太繳稅喔？

更糟糕的是，依據所得稅法第14條第六類：「自力耕作、漁、牧、林、礦之所得：全年收入減除成本及必要費用後之餘額為所得額 。」
而加上台財稅字第09904900401號規定：

一、有賦額土地：不論種植何種作物，其自力耕作收入，均按賦額計算。成本及必要費用之減除：

(一) 自耕部分：為收入之百分之一百 。

(二) 承耕部分（包括三七五租金）：為收入之百分之一百 。

二、無賦額土地：農業收入，按調查之資料核定。成本及必要費用為收入之百分之一百 。

三、漁獲：養魚、養蝦、養鰻、捕魚收入，按調查之資料核定。成本及必要費用為收入之百分之一百 。

四、林產：林產收入（包括木材、薪材、竹材），按調查之資料核定。成本及必要費用為收入之百分之一百 。

五、畜牧：各種畜牧收入（包括一般畜牧、養豬、生乳、蛋雞、肉雞、種雞、蛋鴨、種鴨、肉鴨、養蠶、鹿茸、乳鴿），均按調查之資料核定。成本及必要費用為收入之百分之一百 。

部　　長　李述德
　　　　　依分層負責規定授權單位主管決行

上面"落落長"一串，講大白話就是

農民的收入就是他的100%成本，所以所得等於零，因此也就不用繳稅！

哇哩勒！政府這時候忽然好懂經濟學，好懂I. Fisher的利息理論，知道一個人的收入就是一個人的所有成本。

可惜政府不顧憲法第七條規定：「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」，硬是在繳稅這件事上對於農、魚、林、牧民有差別待遇。

台灣政府派國軍幫助農民收割，說穿了就是慷其他納稅人之慨，大敲台灣非農業從事者的竹槓！拿繳稅的人的錢去補貼農民。可笑的是，這些"非農民"還得花錢買農產品哩！看得見的是食物價格，看不見得是"非農民"被當剝兩層皮的肥羊！

台灣政府對農民還有「休耕補助（不用工作也有錢拿，多爽）」、「農損補償（靠！那一般人公司賠錢你政府怎麼不補償？）」等各種福利措施，本質上都是占納稅人的便宜（農民不用納稅）。

經濟學上還有談擠出效應，放到這議題來看，也等於政府從納稅人處拿錢幫農民收割，這些錢原本可以不用浪費在低產值的受損農產品上，而可以留給納稅人透過市場供需去做更高租值的活動。且我們都尚未提政府本身因低效率所造成的費用損失。

有論者說不照顧台灣農民，台灣人會沒食物吃。

這種愚蠢言論，壓根不曉得台灣的糧食自給率（以熱量算）僅約3成，換言之，台灣人民7成熱量來源都是靠國外進口。

論者會更進一步說這樣很危險。這種言論更是愚蠢到最低點還要向下挖3尺！

世界上沒有比靠給人獲利更穩定的供給來源！只要台灣出得起錢買糧食，台灣永遠不會有糧食危機。說過了，歷史上從沒有任何政客發起的禁運封鎖，能禁得起走私的考驗。拿破崙失敗了，康熙也失敗了！美國更是失敗了無數次！

台灣土地稀少珍貴，不能大部分拿去從事農業這種低產出、低租值的活動（前述–2075公頃農地一期水稻產值僅有1億9085萬元；一些中小企業佔地不過百坪多，年營收超過3、4億比比皆是！）。這是台灣整體社會的租值損失。而經濟學說了：「在租值消散的情況下，自私的人會從事降低消散的活動來保存租值，避免租值消散至零。」換到真實世界來看，就是台灣農田中常見的違建工廠、違建豪華農舍。

這類違建物，彰顯的不是人民的違法亂紀，而是台灣錯誤的農地政策所造就之多少租值耗散！

結論之，台灣政府為了選票，不斷慷納稅人之慨，把資源投入在產出很低且不用繳稅的農業上。身為納稅人，難道你不生氣？

PS 另補充一些數據如下：
大企業和銀行一年繳給台灣政府多少稅？
鴻海2010年繳了150億的稅、台積電將近75億…。台灣企業無論大小，其營業稅、營利事業所得稅、貨物稅等加起來佔全台灣一年總稅收38%，農民繳了多少稅？零！

而政府一年為農業花多少錢？
老農津貼 511 億元、糧政及休耕補貼 197 億 元、 農貸利息及肥料補貼 62 億 元、 水利會會費補助 22 億 元、 漁業用油補貼 18 億元、獎助學金及災害救助等其他補貼 34 億 元，總計農業補貼達 844 億元，占農業總預算比例約 63% 。

更別提有漁民利用用油補貼，私下再去賣油賺一票的脫法行為，又是一筆油水等類似狀況，沒有計算在上述數字裡。

農業總預算約等於1339億，佔台灣一年總稅收約7.6%。一個不用繳稅的產業卻花掉其他納稅人一年納稅額的7.6%！