舉債是救台灣經濟的良方？

馬英九於近日宣稱：

…國家的財政十分困窘，但基本上算是穩健，法律規範的租稅上限非常少，目前舉債比重佔GDP的38.6%，不過其他國家都到50、60，「人家還不是活得好好的，很多人說幹嘛怕呢？人家能我們為什麼不能？」。

言下之意，似乎我們的有更高的舉債也無所謂。

是這樣嗎？

舉債是提前享受，付出的代價是利息；如果實際回收小於利息，則舉債後所得收入為負值，也就是敗家賠錢了。

因此，無論是私人舉債，或是公家機關舉債，都會面對到同一個問題：

借錢投資值不值？能不能回收？

公家機關與私人舉債唯一不同之處在於，私人投資講究的回收，可以純粹看未來收入是否大於付出的利息。但公家機關的收入並不止於公家機關本身，而還包含整個社會的收入。

最簡單又明瞭的例子，就是台灣政府借錢蓋中山高速公路，其帶來的收益是全台灣長途道路使用者都獲利。

當然，高速公路對公家機關來說，資金要回收是相對容易的–政府只要攔路要錢即可。

可惜，不是每一種公共投資項目，產權的「收益權能」都像高速公路一樣相對低交易費用。

這又帶來一個最啟人疑竇又難以回答的問題：

公共投資的收益要如何計算？

前面說過，如高速公路帶來的社會整體利益，邏輯上肯定大於等於高速公路所收的過路費。但最起碼，我們還有個「過路費」可以當做判斷基礎。假若台北市政府買一座朱銘藝術雕像放在仁愛圓環中央，社會獲利究竟是多少？就算不出來了。

當然，有些經濟學家會「編織」種種模型來「看圖說故事」，但這些都只是嘴砲，無法驗證。

我們唯一能確定的是，如果無法判斷收益，那舉債投資就永遠說不清合理或不合理。

但，很重要的一點是，如果做這種收益不易判斷的投資的是私人，則該人或該企業的財富增長是可以透過市場運作來判斷知悉的。比如某私人銀行在贊助該雕像；亦或某私人企業贊助某些公益活動。

我們其實說不清企業贊助公益活動究竟能帶來多少「image improvement」，但長期該企業如果能夠生存於市場上，至少我們知道其行銷公關策略不算「該死」。競爭之下，錯誤策略會讓企業自食惡果，反之亦然。

可是政府在多數活動之外卻得以獨立於市場之外，因為其收入來自於行政暴力壟斷–徵稅、印鈔票。

這變成政府舉債從事收益不明的活動，究竟值不值得，就毫無判斷標準。

另一方面，私人舉債投資，影響的是自己的財富收入，無論直接間接。政客讓政府機關舉債，往往於自身財富收入無關。

話說「別人的錢花不痛」。馬英九關於舉債問題犯的最大又最明顯的錯誤，顯然就中了這句格言。

既然是花別人的錢，那麼對於執行細節與對於預期回收真實性的斤斤計較，自然是馬虎且便宜行事。馬英九如果連這點人性基本認識都沒有，那真是「天真活潑」到令人髮指了！

結而言之，我不是反對政府舉債，但我深信政府必須拿出相當理由說服人民，其舉債合理性與未來收益怎麼實現，否則，政府均不應該輕易借錢。這點跟經營一家公司是沒兩樣的。但可惜基於前述對於人性的認識以及真實侷限，我深深懷疑政府能「有效舉債」。

如果我們選出來的政治人物，就只會跟別國的政客比蠢–「別國可以高舉債為何我們不行？–那我們以後乾脆選隻正港水母來當總統，至少不會犯這種幼稚園程度的錯誤。