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【又大又美麗法案】直接消滅的職業:職業賭徒

美國共和黨推動的《一個大又美的法案》(Big Beautiful Bill)對各行各業都帶來影響,但其中深藏的一小條規定,卻可能直接抹殺一個行業:專業賭博。這項新規定將賭博損失的可扣抵比例,從100%降到90%。對於極低利潤率、依靠大量下注累積微利的職業賭徒來說等同判死刑。

經濟學人報導:知名賭徒Jack Andrews指出,他今年下注贏得770萬美元,同時輸掉730萬美元。依照舊法可以全部抵銷,只報40萬淨利;但若只能抵90%,就必須額外報稅113萬「虛擬收入」,恐得繳34萬美元聯邦稅,幾乎吞噬實際獲利。

連業餘玩家也受波及,比方某人一年內去了幾次賭場,只贏一次$10000但全年共輸$10500,在新的法案下仍被視為淨贏550美元需繳稅,造成全年輸了$500卻要納稅$110美元的荒謬局面。

因為新的稅法把損失可抵稅金額「打了九折」,實際損失被縮小計算,所以看起來變成淨賺,進而課稅。在高周轉的專業或重度玩家身上(輸贏金額都非常大),會更加嚴重,因為就算整體只贏很小,依然要繳大筆稅。

換言之,此新法不但直接消滅了職業賭徒,更可能對大額業餘玩家帶來稅務突襲,最終嚴重影響賭場生意。

更好笑的是此條款來路不明,最早出現在參議院財政委員會的修正案中,多位共和黨議員都表示不清楚條款是如何被加進去的,推測是為了在程序上滿足參院預算規則(以便繞過冗長辯論)。擁有拉斯維加斯和雷諾賭城的內華達州,其民主黨眾議員Dina Titus已與部分共和黨人共同提案欲廢除,但未必能趕在2026年實施前獲得國會通過。

從中我們再次看到美國立法品質有多糟糕,這種包裹式立法很常因為不同議員提案包裹在一起疊床架屋下發生奇怪的現象。這次長達一千頁的「又大又美法案」甚至連美國國會議長都在媒體上承認並未全文讀過。

這不禁讓我想起諾貝爾經濟學獎得主Milton Friedman在其知名的經濟學科普節目「Free to Choose」中敘述美國消費者保護法如何從1937年的一本上千頁法典,逐年增加到幾十萬頁。(見圖)

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