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隨筆

為何川普明知行政命令不能挑戰憲法仍執意為之?

果然川普試圖用行政命令挑戰憲法的舉措馬上就被聯邦法院法官擋下來。

聯邦法官Coughenour發布為期14天的臨時限制令,禁止實施川普就職後簽署的行政命令。該命令試圖計劃終止非法移民和非公民合法居留者在美出生子女的公民權。

首當其衝是加州華人經營的灰色月子中心,這類服務想要子女出生在美國拿公民權的孕婦,就我所知好幾家每晚收費1600美元以上。

因為臨盆產婦非常容易被海關拒絕入境,所以多要在孕婦肚子還不明顯時就入境美國待產。待產過程又是一筆費用。

$3~4萬美元似乎是赴美生子基本開支。

川普的行政命令固然是動到這群人的蛋糕。但更值得問的是,用行政命令不可能挑戰憲法是最基本的法學概念,那川普為何又要明知故犯?

我認為應該是純粹的政治操作。

川普或法律團隊當然知道會打聯邦訴訟且大概率敗訴,但政治上一來對MAGA有交待又有匯聚人心、操弄輿情的效果(你看,就是所謂的深層政府在阻止我們再次偉大),二來又有「靠指鹿為馬分清忠誠派和不夠忠誠派」的作用,三來又有可能,即便此點可能性較低,但或許可以藉由操作民粹提出修改憲法第十四修正案的修憲嘗試,萬一民氣大到真可以修憲,又能裹脅夾帶其他修憲主張。

換言之,以現在川普拿著兌現選舉支票的藉口和民氣,拿行政命令挑戰憲法成本並不高,但潛在獲益並不小。最差的狀況,還能繼續操控基本盤的民粹。

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法律

從2個角度看美國法律架構的混亂

1 川普團隊準備約100項行政命令,計劃在邊境管制和關稅政策上擴大總統權限,但法源依據卻都採取巧的方式,例如川普打算驅逐移民,其法律團隊規劃使用1944年 《公共衛生服務法》第42條款(Title 42):
以防止傳染病傳播為由快速驅逐移民。

但現在有什麼傳染病可以快速驅逐移民?川普上任期有Covid-19都做不到,如今又如何做到?

又,無論川普或拜登都將繼續濫用 1976年的《國家緊急狀態法》(National Emergencies Act),此法案對於「何謂國家緊急狀態」是模糊不清,任由總統片面決定。川普計劃使用該法案繞過國會,為邊境管制和基礎設施項目獲取五角大樓資金。他在首個任期曾使用該法案為邊境牆籌資,儘管這種做法前所未有,但已建立了先例。

關於關稅,川普將使用的分別是兩個1970年代通過的法案《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)和《貿易法》第232條(Section 232 of the Trade Act),甚至將動用已經數十年沒被使用的1930年代貿易法特殊條款(1930s-era Trade Law Provisions)。

結果我們看到的是一個號稱民主法治成熟的國家,總統及行政團隊卻是不斷尋找法律漏洞或古早的舊條文,試圖繞開現在的國會監督以遂行總統意志。

2 反過來,即便川普要動用聯邦的力量驅逐移民,但州政府卻不見得配合。

例如2017年加州參議院就通過第54號法案(SB 54):限制地方執法機構與聯邦移民執法部門合作,於是洛杉磯市已放話依據此法該市警察局不會配合聯邦移民局執法驅逐移民 — 聯邦移民局不能使用洛杉磯市財產、不能查詢洛杉磯市有關移民的任何資料、不能調動指揮洛杉磯警局人員。

如果民主黨執政的州多有類似的州法,並依此拒絕聯邦執法,那勢必吸引更多非法移民進入民主黨州,且聯邦又能如何?恐怕也只能打起聯邦最高法院訴訟。

但就算聯邦政府在聯邦最高法院勝訴又如何?歷史上,阿肯色州、密西西比州等都有拒絕執行聯邦最高法院判決的先例。

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筆記 證券投資

On Bubble Watch by Howard Marks

投資大咖Howard Marks最新memo:"On Bubble Watch"摘錄如下:

Marks探討了泡沫的本質,認為泡沫不僅僅是股價的快速上漲,更是一種市場心理狀態(a state of mind than a quantitative calculation.):非理性繁榮(highly irrational exuberance)、對標的物的過度推崇(outright adoration of the subject companies or assets, and a belief that they can’t miss, )、害怕錯過機會(massive fear of being left behind if one fails to participate , “FOMO"),以及沒有太高的價格的迷信(resulting conviction that, for these stocks, “there’s no price too high.” )。

Marks分析了目前市場狀況,特別是美股最當紅的7支股票(蘋果、微軟、Alphabet、亞馬遜、Nvidia、Meta和特斯拉)的市值占標普500指數的比重達到32-33%,遠超過歷史水平。Marks指出,雖然這些公司確實優秀,但市場可能過度樂觀地假設它們能永續成功。他提醒投資者,歷史表明領先企業往往難以持續保持優勢,並指出當前市場存在若干警訊。

更重要的是,回歸投資人身分,Marks顯然和巴菲特一樣,始終認為價格不好,再好的投資標的都不值得投入。價格夠低,則看似平庸的投資標的反而可能帶來不錯的收益。

以下他舉了四個實例來說明他的觀點:

1. Nifty Fifty(1969-1974):

這是Marks的"洗禮之戰",他1969年加入First National City Bank(現在的花旗)時正值Nifty Fifty泡沫頂峰。Nifty Fifty是當時美國最優質、成長最快的公司群,包括許多創新領域的企業,涉及電腦、製藥和消費品等行業。投資者認為這些公司"永遠不會出事",且"沒有太高的價格"。這些股票的本益比曾達到60-90倍的瘋狂水準。三個因素推動了這個泡沫:二戰後美國經濟強勁增長、公司在創新領域的優勢、以及"成長股"這個嶄新投資風格的出現。然而,當泡沫在1973-74年破裂時,整體市場下跌約50%,這些所謂的"最佳公司"跌幅更達90%以上,本益比暴跌至6-9倍。這個案例印證了Marks的投資哲學:"重要的不是買什麼,而是付出什麼價格。"

2. 1990年代TMT(科技、媒體、電信)泡沫:

這是一個展示創新如何推動市場瘋狂的經典案例。90年代後期,"互聯網將改變世界"的預期推動了瘋狂的投資熱潮。電子商務公司上市首日經常翻倍或三倍。投資者完全忽視了基本面,創造出新的估值指標如"點擊量"或"瀏覽量",而不是傳統的收入和利潤指標。這個泡沫確實預見了互聯網的革命性影響,但估值脫離現實。當泡沫在2000年破裂時,大多數公司股價暴跌99%,許多公司最終消失。《華爾街日報》不得不把原本用於追蹤"跌90%股票"的專欄改為追蹤"跌99%股票"。這個案例說明即使創新趨勢準確,過高估值仍會帶來災難性後果。

3. 2000年市值前20公司的變遷:

這個案例展示了市場領導者的更替速度。2000年標普500指數前20大公司包括微軟、通用電氣、思科、沃爾瑪、埃克森美孚等。到2024年,僅有6家公司(微軟、沃爾瑪、埃克森美孚、強生、寶潔、家得寶)仍在前20名單中。更值得注意的是,現在的"華麗七雄"中,只有微軟在24年前位列前20。這個案例強而有力地說明了市場領導地位的不穩定性,即使是最成功的公司也難以長期保持領先地位。這對當前市場特別有啟發意義,因為投資者似乎認為現在的科技巨頭可以永遠保持優勢。

4. 比特幣(2023-2024):

雖然Marks在文章中簡短提到這個案例,但它代表了當前市場可能存在的投機情緒。比特幣在2023-2024年間上漲465%,這種巨幅漲幅讓Marks擔憂市場可能缺乏足夠的謹慎。尤其值得注意的是,這種上漲發生在傳統市場也呈現高漲態勢的背景下 – 標普500在這兩年分別上漲26%和25%。這個案例被用來說明當前市場可能普遍存在的風險偏好提升,以及投資者可能過度樂觀的心理狀態。

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我的看法:

從長期角度看,Marks此文所用案例恰恰與幾個月前我提到的「…1948年英國1,513家上市公司中,僅有1%在70年後仍然存在。摩根士丹利的數據顯示,過去一個世紀中,約半數美國上市公司的存續期不超過10年。…」是一樣的。

當然,我認為現在瘋炒AI概念的那批人也不見得相信這些公司堅若磐石,而是更像Marks所舉的泡沫時期典型心態–「害怕錯過賺錢機會」。

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筆記

UnitedHealth’s Army of Doctors Helped It Collect Billions More From Medicare

根據WSJ報導「UnitedHealth’s Army of Doctors Helped It Collect Billions More From Medicare」指出:2019至2022年Medicare數據顯示,當病患從傳統Medicare轉入UnitedHealth的Medicare Advantage計劃時,其疾病評分平均增加55%。

意思是轉入新計畫的患者都忽然被診斷出更多或更嚴重的疾病,從此UnitedHealth可以從政府處拿到更多醫療補助金。

例如文中舉出的被保人Henretta是佛羅里達州The Villages退休社區的居民,參加UnitedHealth的Medicare Advantage計劃。在2023年10月的年度體檢中,他的主治醫生將其診斷為病態肥胖,但這與事實嚴重不符。Henretta是終身健身愛好者,每週進行五次水上排球運動,擁有運動員體型。他的BMI為32.3,遠低於病態肥胖的診斷標準。

而且UnitedHealth的醫生也不顧Henretta有長期服用低劑量阿斯匹靈預防心血管疾病的習慣(長期服用低劑量阿斯匹靈會有溶血效果,降低血小板的凝固作用),硬是診斷他有血小板質性疾病,如此診斷每年可為保險公司帶來約2,000美元的額外補助。

還有普通老人磕碰後的瘀血,硬被UnitedHEalth醫生診斷為老年性紫癜這種血液性疾病,如此每年保險公司可以多拿1900美元的醫療補助。

更有從未做過檢測就被誤診斷為慢性阻塞性肺病(COPD)的病人,這位被保險人壓根不知道自己還有這種病史。

很顯然,經濟學說尋租無處不在,越是被高度管制且政府資金涉入其中行業,這種說謊造假創造利潤的行為就揮之不去。

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隨筆 法律

關於2024美國大選幾個觀察點:

1 美國大選即將塵埃落定,看來Trump拿下總統,共和黨拿下國會,加上目前是以之前Trump任命的保守派大法官為多數的聯邦最高法院,美國將進入三權盡入一黨,事實上甚至是Trump一人影響力之下的狀況。

現在看昨天紐約時報的某個標題「A Grim Trump and an Upbeat Harris End the Race Hitting Opposite Notes」,用「負面/陰鬱」形容Trump,用「樂觀/美好未來」來形容Harris,該報想操弄輿論氛圍的手法粗糙可笑,可見一斑。

2 此次大選均是兩黨史上花費最多,根據Bloomberg報導,總和超過5千億新台幣!從經濟學角度來思考,兩邊願意付出如此鉅額成本,可推估贏方猜想如何未來回報有多高?那實際執政後又會怎樣尋租呢?

另一方面,雙方願意付出如此高的代價,也是遇見對方執政可能動到的既得利益相當之高。那麼落敗一方又將如何在尋租博弈上降低既得利益之損失?

簡而言之,願付出如此高代價選舉,那選後雙方和解可能性就很低。

3 美國國家債務也來到史上最高點,如不能在財稅收入上增長,則根據經濟學推估,美國國債信用與利率都將往不利方向發展。

這點都是兩黨早有共識,因此Biden任內就有嘗試提出前所未見的「未實現資本利得稅」之規劃。

所謂資本利得,是指證券(如股票、債券)持有人買價與賣價之差,美國針對這一塊是課稅的。

但這樣的稅有個特點,即持有人如果始終不賣出,則多高的獲利都不會實現,政府就無從課稅。另一方面,持有人也並非只有賣出一途才能變現,最簡單就是把手中證券抵押借款,在低利率環境就是用極低的成本就換到流動性且免於賦稅。

這也是為什麼美國政府現在試圖犯天下之不韙對「未實現資本利得(unrealized capital gain)」課稅。簡單一想都能看出此稅爭議有多大。

我認為這可能是巴菲特大賣股票的原因之一。當然避開可能開徵的新稅不會是主因,但或多或少是考量之一。主因當然還是他一貫認為市場估價過高就如此賣股。

另一方面,檯面上/網路上可見猜測Elon Musk為何和Trump和解,從過去不對付轉為賣力拿真金白銀輔選,除了旗下Tesla不受Biden青睞,SpaceX在Biden執政期間遭受許多不合理對待(如Musk在訪談中提到,美國政府同時有法律要求SpaceX聘僱和不准聘僱非美國公民,二者均要對他開罰的荒謬困境)這些說法之外,我還有個目前未見華人世界幾人提及的觀察:

稅!

美國目前的長期資本利得稅率最高20%,而高所得者還要另繳3.8%的淨投資收入稅(NIIT)

1980年訂立的《道德改革法》(Ethics in Government Act),鼓勵富人擔任聯邦政府公職,所以提供一個避稅管道:只要富人願意出任公職並將財富做某種程度的信託或符合法規要求,可以近乎無限延遲繳納資本利得稅。(eCFR § 2634: 26 U.S.C. 1043 and the rules of this subpart allow an eligible person to defer paying capital gains tax on property sold to comply with conflict of interest requirements.)

因此一旦Musk擔任公職,則其主要財富來源Tesla和SpaceX就免去鉅額資本利得稅,甚至連可能擬制的「未實現資本利得稅」都可能躲掉。

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筆記 經濟分析

洗衣機關稅實驗

洗衣機關稅實驗

經濟學家 Betsey Stevenson 和 Justin Wolfers 研究發表於《美國經濟評論》(The American Economic Review):

惠而浦(Whirlpool)投訴無法與享有政府補貼的國外競爭對手競爭,2018年川普政府將洗衣機平均關稅提高約9個百分點。

關稅實施的直接影響:

  • 價格轉嫁:關稅增加幾乎完全轉嫁給美國消費者
  • 漲價速度:實施後幾個月內,洗衣機價格上漲幅度與關稅增加幅度基本相當
  • 連帶效應:儘管烘乾機並未受關稅影響,美國洗衣機製造商依然趁機提高了烘乾機的價格

經濟效益分析:

  • 消費者成本:每年增加約15億美元
  • 政府收入:僅收取8200萬美元關稅
  • 就業創造:創造約1800個工作崗位
  • 單位成本:平均每個工作崗位成本約80萬美元

結果:2023年2月關稅到期,價格迅速回落至正常水平,但這5年期間美國洗衣機產業並未因關稅保護而增強,無論是美國國內市場或國際市場,美國產洗衣機依然不斷衰退。

早在川普發起貿易戰時,本blog就已經以經濟分析角度預測美國貿易戰必然失敗,且絕大多數增加的成本(包含關稅)都將由美國人民承擔。隨後數年來的發展明顯證明掌握基本價格理論的科學預測力勝出。

這也表示,無論未來美國由誰執政,在不改變內部政府過度干預市場活動的法律和行政命令的條件下,美國執政者將只能繼續增加關稅來應付國內政治壓力,但結果卻只是更快耗盡美國國際經濟競爭力。

另外一個更值得參考的案例,是美國長達近百年的造船業關稅和非關稅保護措施,幾十年下來結果反而美國失去2次世界大戰前的造船能力,如今連美國自己重要軍艦保養都必須嘗試外包給韓國、日本和印度。

而幾十年美國片面封鎖抵制中國造船業的結果,卻是2023年中國造船能力是美國的200倍以上!

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隨筆

城市老鼠峰會

因為紐約、芝加哥、華盛頓特區…等美國都市鼠患過於嚴重,美國紐約市召開第一屆「城市老鼠峰會」

從經濟學角度看,我相信,一旦這些都市開始編列足夠多的預算滅鼠,就會有相對應的「動物保護團體」或「環保團體」出現,批評滅鼠或滅鼠手段。

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隨筆

關於東風31AG發射隨筆

1. 東風快遞全射程示範了中國具備核打擊美國全境的能力,並且目前世界上不具備攔截技術可言,當然會強逼美國重新評估打台灣牌(包含慫恿日本、菲律賓乃至於其他環太平洋國家打代理人戰爭)的成本效益。

2. 以我在北京的觀察,輿論或更深層的思維,都指向認定不存在「大陸台灣關係問題」或「中菲、中日問題」,背後都只有「中美問題」。因此打破美國玩弄已經習以為常的代理人戰爭思維的最有效手段,就是擒賊先擒王,直接把戰火燒到美國本土,逼迫美國認清西太平洋代理人戰爭的真實成本。

3. 經濟學角度看本質就是降低雙方的資訊成本,降低錯誤決策機率。東風快遞一發,至少買來20年西太平洋和平與外資對進入中國的信心。

中國等於是成為美國在世界上販賣「國家安全」的供給面競爭者。這會讓國家安全的價格下降,同時也代表美國過去透過挑撥地區動亂、戰爭從而販賣國家安全的租值(總收益)開始下降。

4. 同樣從經濟學角度看,最拖不起長期戰略謀劃的恰恰是美國,除了即將超越美國軍事支出的國債利息支出問題外,美國本身的制度就讓舞台上演出的政客事實上無法在長期戰略謀劃和執行上有任何發力空間,同時舞台後操盤的美國文官集團也已經充滿脫離現實的幻想主義者,遲早會被真相打臉。

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筆記

美國兩份工勞動人數增加

根據美國勞工統計局的數據,持有多重工作的人數有所增加,從2020年4月疫情低谷的4%上升到2024年7月的5.3%。

許多人每週工作時數超過60小時。

可供參考的其他國家數值:

* 加拿大約5.5%。

* 挪威:8-10%

* 荷蘭:8%

* 德國:4-5%

* 英國:4%

* 日本:3%

* 南韓:2-3%

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法律

Murthy v. Missouri(2024)

美國聯邦最高法院 Murthy v. Missouri(2024)一案,雖然最高法院用類似「當事人不適格(lack of standing)」這種程序法手段,推翻了第五巡迴上訴法院禁止美國政府干預言論的命令,但依然確定了3個事實:

a. FDA從Covid-19疫情開始,不斷直接介入要求刪改社交平台(判決明指的平台有:Meta/ Facebook, Twitter, Youtube….等)有關疫情、衛生、醫療等訊息。

b. FBI和CISA(網路安全暨基礎設施安全局)則每日聯繫各種社交平台,直接要求刪改他們聲稱之「不實言論」。

c. 訴訟過程中聯邦政府多次阻止法院取證。

簡言之,就是拜登領導的聯邦政府多次頻繁對社交平台上的言論內容直接做審查和干預。

接受過法學教育的人都學習過大量「美國政府保護言論自由」的虛假捏造論點,尤其是「美國政府不對言論內容做審查」這點,在此案面前只剩打臉打到親媽不認。

此外,我認為聯邦最高法院選擇用「當事人適格」這點切入把訴訟打掉,可見有多麼不想蹚渾水,不想跟行政權對幹。